AI 분석
정부의 예산 편성 권한을 제한하고 국회의 재정 심의권을 강화하는 국가재정법 개정안이 추진된다. 개정안은 정부의 증액동의권 기준을 명확히 하고, 매년 세수를 재추계해 세수 부족 시 추가경정예산을 편성하도록 의무화한다. 또한 예비비 사용 현황을 분기별로 국회에 보고하고 지방교부세 등에 대한 예산 유보를 금지한다. 연례적인 세수추계 오차로 인한 재정 불균형을 개선하고 국회의 재정 감시 기능을 강화하려는 취지다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 현행법은 예산안 및 기금운용계획안의 심의 과정에서 정부의 증액동의권의 기준이 되는 단위가 다소 불명확하고, 세수추계의 오차가 연례적으로 발생함에도 불구하고 세수재추계 및 세수부족으로 인한 추가경정예산안 편성 근거가 마련되지 않은 상황임
• 내용: 그러나 정부 증액동의권에 대한 과도한 해석으로 인해 국회의 재정 심의권이 침해되고 있고, 정부의 예산안 및 기금운용계획안 편성 시의 다양한 정보를 국회가 사전에 충실히 제공받아 심사과정에서 내실 있게 활용하여 재정민주주의를 도모하여야 할 필요가 있음
• 효과: 또한, 2020년 이후 연례적인 세수추계 오차로 인해 세입예산의 과부족이 심화되는 상황에서 세수재추계 및 추가경정예산안 편성 의무화를 통해 재정 규율을 제고할 필요성이 대두됨
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재정 영향: 이 법안은 세입예산 재추계 의무화와 세수결손 기준(확정예산 대비 5% 이상)을 충족할 경우 추가경정예산안 편성을 가능하게 함으로써 재정 규율을 강화한다. 지방교부세 및 지방교육재정교부금의 예산배정 유보 금지로 지방재정의 안정성을 제고한다.
사회 영향: 국회의 예산 심의권 강화와 정부 증액동의권의 기준을 프로그램 단위로 명확히 함으로써 재정민주주의를 도모한다. 분기별 예비비 사용명세서 제출 의무화로 정부 재정 운영의 투명성과 국회의 감시 기능이 강화된다.
표결 결과
부결— 2026-03-12T15:16:40총 293명
209
찬성
71%
1
반대
0%
2
기권
1%
81
불참
28%
관련 회의록
제22대 제433회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 03월 11일)
재정경제기획위원회2026-03-11상임위원회
제22대 제432회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 02월 23일)
재정경제기획위원회2026-02-23상임위원회
제22대 제431회 제4차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 24일)
재정경제기획위원회2026-01-24상임위원회
제22대 제431회 제3차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 23일)
재정경제기획위원회2026-01-23상임위원회
제22대 제431회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 13일)
재정경제기획위원회2026-01-13상임위원회