AI 분석
정부의 특수활동비 사용 내역을 투명하게 공개하도록 강제하는 법안이 추진된다. 지난 7월 제2차 추가경정예산에서 대통령실 등의 특수활동비가 증액된 것을 계기로 이 법안이 발의됐다. 현재 특수활동비는 영수증 제출 의무가 없어 투명성 논란이 계속됐으나, 영국과 프랑스 등 선진국은 기밀 유지와 투명성 관리를 동시에 달성하고 있다. 새 법안은 정보 수집이나 수사 목적으로 실제 사용되는 특수활동비는 증빙 자료 남김을 의무화하되, 기밀 노출로 국정 수행에 지장을 줄 경우는 예외로 둔다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 및 주요내용 2025년 7월 4일, 31조 8천억 원 규모의 2025년도 제2차 추가경정예산안이 더불어민주당 단독으로 국회를 통과하는 과정에서 대통령실 등의 특수활동비가 증액된 사실이 알려지며 논란이 제기됨
• 내용: 더불어민주당이 야당 시절에는 권력기관의 특수활동비 전액 삭감을 주장하다가, 여당이 된 이후 이를 되살린 것은 전형적인 내로남불이라는 지적이 제기되는 이유임
• 효과: 특수활동비는 기밀 유지가 요구되는 정보 수집, 사건 수사 또는 이에 준하는 국정 수행 활동에 직접 소요되는 경비로서, 대통령실, 국회, 국가정보원, 법무부, 경찰 등 주요 국가기관에 지급되고 있음
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재정 영향: 본 법안은 특수활동비의 현금 지급 시 증빙 의무화를 규정하고 있으며, 직접적인 예산 규모 변화는 없으나 예산 집행의 투명성 강화로 인한 행정 비용이 발생할 수 있다. 영국, 프랑스 등 해외 주요 국가들은 유사한 투명성 관리 체계를 운영하고 있다.
사회 영향: 본 법안은 대통령실, 국가정보원, 법무부, 경찰 등 주요 국가기관의 특수활동비 사용 내역에 대한 투명성을 제고하여 국민의 예산 감시 권리를 강화한다. 기밀 유지가 필요한 경우를 제외하고 증빙 의무화함으로써 예산편성 목적에 어긋나는 임의적 집행을 방지하는 효과를 기대할 수 있다.
관련 회의록
제22대 제433회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 03월 11일)
재정경제기획위원회2026-03-11상임위원회
제22대 제432회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 02월 23일)
재정경제기획위원회2026-02-23상임위원회
제22대 제431회 제4차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 24일)
재정경제기획위원회2026-01-24상임위원회
제22대 제431회 제3차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 23일)
재정경제기획위원회2026-01-23상임위원회
제22대 제431회 제1차 재정경제기획위원회 (2026년 01월 13일)
재정경제기획위원회2026-01-13상임위원회