AI 분석
정부가 반도체 등 국가핵심산업의 기술인력 해외 유출을 막기 위해 관련 법의 처벌을 대폭 강화한다. 현행법상 5년 이하 징역 또는 5천만원 이하 벌금 수준인 불법 직업소개 행위를 7년 이하 징역 또는 15억원 이하 벌금으로 상향 조정하는 것이다. 특히 정부 허가 없이 핵심기술인력의 해외 취업을 알선하는 불법 브로커들을 집중 단속한다는 방침으로, 국가경쟁력 보호와 기술 유출 방지에 나선다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 및 주요내용 현행법은 국외 유료직업소개사업을 하려는 자는 고용노동부장관에게 등록하도록 하고, 국외 근로자공급사업에 대하여는 국내에서 제조업ㆍ건설업ㆍ용역업, 그 밖의 서비스업을 하고 있는 자의 범위에서 고용노동부장관의 허가를 받도록 하면서 이를 위반하는 경우에는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처하도록 하고 있음
• 내용: 그런데 반도체산업 등 국가핵심산업의 경우에 다수의 회사가 근로계약을 통하여 근로자의 동종업계 취업을 금지하고 있으나, 불법 기술인력 브로커들이 핵심기술인력의 해외 유출을 알선하는 사례가 늘어나는 가운데 이에 대한 제재수단으로는 현행법의 형벌 수준이 지나치게 가볍다는 지적이 있음
• 효과: 이에 성매매 목적 등의 직업소개, 정신ㆍ신체의 자유를 부당하게 구속하는 것을 수단으로 하는 직업소개를 한 자의 경우와 함께 고용노동부장관에게 등록을 하지 아니하거나 허가를 받지 아니하고 국가핵심기술인력으로서 대통령령으로 정하는 고급ㆍ전문인력에 대한 국외 유료직업소개사업 또는 국외 근로자공급사업을 한 자는 7년 이하의 징역 또는 15억원 이하의 벌금에 처하도록 함으로써 국가경쟁력 강화와 국민경제의 발전에 이바지하려는 것임(안 제46조제1항제3호 신설)
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재정 영향: 국가핵심기술인력의 불법 해외 유출 억제로 인한 기술 손실 방지 및 관련 산업의 경쟁력 유지에 기여한다. 위반 시 벌금이 현행 5천만원에서 15억원으로 상향되어 위반 기업의 재정적 부담이 증가한다.
사회 영향: 불법 기술인력 브로커 활동에 대한 처벌 수준을 강화하여 국가핵심기술인력의 해외 유출을 억제한다. 징역 형량이 5년에서 7년으로 상향되어 위반자에 대한 사회적 제재가 강화된다.
관련 회의록
제433회 제3차 상임위원회 공청회 회의록
기후에너지환경노동위원회2026-03-26공청회
제22대 제432회 제2차 기후에너지환경노동위원회 (2026년 02월 12일)
기후에너지환경노동위원회2026-02-12상임위원회
제22대 제432회 제1차 기후에너지환경노동위원회 (2026년 02월 06일)
기후에너지환경노동위원회2026-02-06상임위원회
제22대 제431회 제1차 기후에너지환경노동위원회 (2026년 01월 21일)
기후에너지환경노동위원회2026-01-21상임위원회
제22대 제430회 제1차 기후에너지환경노동위원회 (2025년 12월 16일)
기후에너지환경노동위원회2025-12-16상임위원회