AI 분석
정부가 친환경 농업을 장려하기 위해 농지 임대 규제를 완화하는 법안을 추진한다. 현행법은 농지 임대와 무상사용을 원칙적으로 금지하고 있지만, 새 법안은 친환경농업 실천 농가에 한해 개인 간 임대를 허용하는 내용을 담고 있다. 친환경 인증 면적이 2019년 8만1700ha에서 2023년 6만9400ha로 4년간 15% 감소한 가운데, 이번 규제 완화로 농업인들의 영농 접근성을 높이고 탄소중립 실현과 생태계 보전을 도모할 수 있을 것으로 기대된다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 및 주요내용 탄소중립, 기후위기 극복, 생태계 보전과 생물다양성의 회복뿐만 아니라 건강한 농산물 생산을 위해 친환경농업의 중요성이 높아지고 있음에도 불구하고, 우리나라 친환경농산물 인증면적은 2019년 81,717ha, 2021년 75,435ha, 2023년 69,412ha로 지속 감소하고 있으며, 친환경 인증 농가 수 역시 2019년 58,055호, 2021년 55,354호, 2023년 49,520호로 줄어들고 있음
• 내용: 하지만 현행법은 농지를 임대하거나 무상을 사용하는 것을 원칙적으로 금지하고 있으며, 한국농어촌공사 위탁이나 주말 체험영농 등에 한해 예외적으로 허용하고 있어 친환경농업을 실천하려는 농업인들이 농지를 이용하는 데 있어 제약 요인으로 작용하고 있음
• 효과: 이에 친환경농업을 하려는 농업인들에 대해 개인 간 임대 및 무상사용을 허용함으로써 친환경농업의 안정적 유지와 확대를 도모하고, 이를 통해 탄소 중립 실현, 생태계 보전, 건강한 농산물 생산 등 사회적 요구에 부응하고자 함(안 제23조제1항제10호 신설)
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재정 영향: 본 법안은 친환경농업 실천 농업인의 농지 접근성을 높여 친환경농산물 인증면적 감소 추세(2019년 81,717ha → 2023년 69,412ha)를 완화하는 데 기여할 수 있으나, 직접적인 재정 지출 증가는 없다.
사회 영향: 개인 간 농지 임대 및 무상사용 허용으로 친환경농업 진입 장벽을 낮춤으로써 탄소중립, 생태계 보전, 건강한 농산물 생산이라는 사회적 요구에 부응한다. 친환경 인증 농가 수 감소(2019년 58,055호 → 2023년 49,520호) 추세 개선을 통해 지속가능한 농업 구조 전환을 지원한다.
관련 회의록
제22대 제433회 제1차 농림축산식품해양수산위원회 (2026년 03월 11일)
농림축산식품해양수산위원회2026-03-11상임위원회
제22대 제430회 제1차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 12월 19일)
농림축산식품해양수산위원회2025-12-19상임위원회
제22대 제429회 제10차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 12월 01일)
농림축산식품해양수산위원회2025-12-01상임위원회
제22대 제429회 제9차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 11월 13일)
농림축산식품해양수산위원회2025-11-13상임위원회
제22대 제429회 제8차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 11월 07일)
농림축산식품해양수산위원회2025-11-07상임위원회