AI 분석
국회가 국민 주도의 헌법개정 절차를 규정하는 법안을 추진한다. 1987년 이후 37년 만에 개정을 추진하는 이유는 현행 헌법이 국민 참여 제한, 사회적 기본권 미흡, 권력 분립 부실 등의 한계를 드러냈기 때문이다. 법안에 따르면 국회는 올해 안에 범국민 추진협의회를 구성해 내년 12월까지 헌법개정안 기초안을 마련하고, 2026년 3월까지 최종 의결을 목표로 한다. 정당, 시민단체, 학계 등 50인 이내의 위원이 참여해 국민의 의견을 충분히 반영한 헌법 개정을 추진하겠다는 구상이다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 현행 헌법은 1987년 개정되어 대통령 직선제, 대통령 연임 금지, 국회 권한 강화와 권력 분립 등 민주주의 측면에서 중요한 진전을 이끌었지만, 국민의 정치적 의사 표현 및 참여가 제한되고, 국민의 사회적 기본권 보장이 미흡하며, 권력 분립 원칙이 미흡하게 작동하는 등 한계를 비판받아 왔음
• 내용: 이는 1987년 개정 헌법이 6월 민주항쟁의 결과물임에도 불구하고 당시 여야 정치인 8인의 협상으로 불과 1개월 만에 합의된 결과이기 때문이기도 함
• 효과: 이런 이유로 정치적ㆍ경제적 선진국 반열에 들어선 대한민국에 어울리는 헌법, 인구위기ㆍ기후위기ㆍ공동체 위기 등 현재와 미래의 위기에 대응하여 지속가능한 대한민국을 만들기 위한 헌법, 변화된 사회적 소통 환경에 따라 직접 민주주의를 강화하는 헌법 등 헌법개정의 필요성은 끊임없이 제기되어 왔으나, 현행 헌법은 개정 절차와 요건이 지나치게 까다롭고, 정당 간 합의가 불발되어 헌법 개정은 번번히 무산되어 왔음
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재정 영향: 이 법안은 범국민 헌법개정 및 정치제도 개혁 추진협의회 설치 및 운영, 특별위원회 구성 등에 필요한 행정 비용을 발생시킨다. 구체적인 예산 규모는 원문에 명시되지 않았다.
사회 영향: 이 법안은 국민이 헌법개정안 기초안 및 정치제도 개혁 기초안의 작성에 정보 제공과 의견 제출을 통해 참여할 수 있는 절차를 규정하며, 2025년 12월 31일까지 기초안 작성을 완료하고 2026년 3월 31일까지 국회에서 의결하도록 일정을 설정한다.
관련 회의록
제22대 제432회 제1차 국회운영위원회 (2026년 02월 23일)
국회운영위원회2026-02-23상임위원회
제22대 제431회 제1차 국회운영위원회 (2026년 01월 27일)
국회운영위원회2026-01-27상임위원회
제22대 제430회 제1차 국회운영위원회 (2025년 12월 18일)
국회운영위원회2025-12-18상임위원회
제22대 제429회 제6차 국회운영위원회 (2025년 12월 03일)
국회운영위원회2025-12-03상임위원회
제22대 제429회 제5차 국회운영위원회 (2025년 11월 18일)
국회운영위원회2025-11-18상임위원회