AI 분석
정부가 문화유산을 산불로부터 보호하기 위해 사찰 등 주변에 불에 잘 타지 않는 나무를 심는 방식의 산림재난방지법 개정안을 추진한다. 양양 낙산사 전소, 숭례문 소실 등 과거 화재 사건 이후에도 산불 피해가 계속되자 더욱 실질적인 대책이 필요하다는 판단에서다. 특히 산불에 취약한 소나무림이 화염을 빠르게 전파시키는 만큼, 이를 불에 강한 수종으로 대체하고 문화유산과의 안전거리를 확보하는 방식으로 화재 피해를 최소화할 계획이다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 및 주요내용 2005년 산불로 인한 양양 낙산사 전소, 2008년 화재로 인한 숭례문 소실 이후 화재로부터 문화유산을 보호하기 위한 정책은 지속적으로 강화되어 왔음에도 불구하고, 산불 등 화재에 대비하기 위해서는 보다 실효성 있는 정책 마련이 필요한 상황임
• 내용: 이와 관련하여 우리나라 대표 수종인 소나무림은 산불에 취약하고, 사찰 등 문화유산 주변의 소나무림이 화염 전파로 인한 산불 확산의 원인이 되기도 하므로 소나무림을 대신하여 산불에 강한 내화수림 조성이 필요하다는 의견이 있음
• 효과: 이에 산불 등 산림재난으로부터 국가지정문화유산을 효과적으로 보호하기 위하여 불에 강한 수종으로 내화수림대를 조성하고, 내화수림대와 문화유산 사이에 일정한 거리의 안전공간을 확보하도록 함으로써 산불로 인한 문화유산 피해를 최소화하려는 것임(안 법률 제20751호 산림재난방지법 제55조의2 신설)
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재정 영향: 본 법안은 국가지정문화유산 주변에 내화수림대 조성 및 안전공간 확보를 위한 산림사업을 추진하므로, 관련 조림사업과 산림관리에 소요되는 정부 재정 투입이 증가할 것이다. 소나무림을 내화수종으로 대체하는 과정에서 산림자원 관리 비용이 발생한다.
사회 영향: 본 법안은 2005년 양양 낙산사 전소, 2008년 숭례문 소실 등의 사례를 바탕으로 산불로부터 국가지정문화유산을 보호함으로써 국민의 문화유산 보존에 기여한다. 내화수림대 조성을 통해 산불 확산 방지 및 문화유산 피해 최소화라는 공익적 목표를 달성한다.
관련 회의록
제22대 제433회 제1차 농림축산식품해양수산위원회 (2026년 03월 11일)
농림축산식품해양수산위원회2026-03-11상임위원회
제22대 제430회 제1차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 12월 19일)
농림축산식품해양수산위원회2025-12-19상임위원회
제22대 제429회 제10차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 12월 01일)
농림축산식품해양수산위원회2025-12-01상임위원회
제22대 제429회 제9차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 11월 13일)
농림축산식품해양수산위원회2025-11-13상임위원회
제22대 제429회 제8차 농림축산식품해양수산위원회 (2025년 11월 07일)
농림축산식품해양수산위원회2025-11-07상임위원회