AI 분석
정부가 폐철도부지를 활용하는 사업을 적극 지원하는 특별법을 제정한다. 산업 구조 변화와 철도 현대화로 증가하는 폐철도부지가 제도 제약으로 방치되자 이를 해결하기 위한 조치다. 국토교통부는 5년마다 활용 기본계획을 수립하고 지자체가 제출한 사업계획을 승인하며 필요시 매입과 자금 지원을 진행한다. 특히 국유재산법 특례를 통해 부지 교환·매각·양여 절차를 간소화해 지자체의 활용사업을 촉진한다. 이를 통해 전국에 산재한 폐철도부지가 지역 발전과 주민 삶의 질 개선에 활용될 전망이다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 산업구조의 변화 등에 따라 운송수요가 감소하고 도시화 및 철도건설기술의 발달로 기존 철도가 지하화ㆍ직선화ㆍ복선화ㆍ고속화되면서 이전되거나 폐선되는 철도가 증가하고 있으나 여러 제도적인 제약으로 인해 폐철도부지가 효율적으로 활용되지 못하는 실정임
• 내용: 이에 따라 정부는 폐철도부지를 포함한 철도 유휴부지를 활용하기 위해 국토교통부 훈령인 「철도 유휴부지 활용지침」을 마련하고 있으나, 해당 지침에는 실질적으로 폐철도부지 활용사업을 지원할 수 있는 정책수단들이 포함되어 있지 않을 뿐만 아니라, 지침의 근거가 되는 상위 법률이 없어 전국적으로 분포한 폐철도부지를 효율적으로 활용하는 데 한계가 있다는 지적이 있음
• 효과: 이에 폐철도부지의 활용을 촉진하고 이를 적극적으로 지원하기 위해 국유재산 특례 등의 규정을 담은 특별법을 제정함으로써 폐철도부지의 효율적 활용을 꾀하는 한편 지역 경쟁력 강화와 주민의 삶의 질 향상에 기여하려는 것임
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재정 영향: 국가는 폐철도부지 활용사업에 드는 자금의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있으며, 국유재산의 교환·매각·양여 등에 특례를 적용함으로써 재정 투입과 자산 활용 효율성이 증대된다. 지방자치단체의 폐철도부지 매입·개발 비용 부담이 경감되어 지역 개발 재정 여력이 확보된다.
사회 영향: 폐철도부지의 효율적 활용을 통해 지역 경쟁력 강화와 주민의 삶의 질 향상에 기여한다. 산업구조 변화로 증가하는 폐선 구간을 공원, 문화시설, 주거지 등으로 재개발하여 지역 커뮤니티 공간을 조성할 수 있다.
관련 회의록
제22대 제432회 제1차 국토교통위원회 (2026년 02월 10일)
국토교통위원회2026-02-10상임위원회
제22대 제430회 제2차 국토교통위원회 (2025년 12월 17일)
국토교통위원회2025-12-17상임위원회
제22대 제430회 제1차 국토교통위원회 (2025년 12월 10일)
국토교통위원회2025-12-10상임위원회
제22대 제429회 제6차 국토교통위원회 (2025년 11월 18일)
국토교통위원회2025-11-18상임위원회
제22대 제429회 제5차 국토교통위원회 (2025년 11월 11일)
국토교통위원회2025-11-11상임위원회