AI 분석
국내 주얼리산업을 고부가가치 산업으로 육성하기 위해 제조·유통 과정의 투명성을 강화하는 법안이 추진된다. 현재 약 30조 원대의 국내 주얼리시장에서 절반 이상이 불법 거래되는 등 시장이 심각하게 왜곡되고 있는 점을 개선하기 위해 모든 주얼리 사업자의 등록제를 도입한다. 기술개발 지원, 전문인력 양성, 진흥단지 조성 등을 통해 'K-주얼리'로 브랜드화해 수출산업으로 육성할 계획이다. 국제자금세탁방지기구의 국제기준 이행을 위해 거래 투명화도 강화한다. 무등록 사업자에 대해서는 최대 징역 6개월 또는 벌금 500만 원을 부과하도록 했다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 주얼리산업은 중소기업형 노동집약산업으로서 ‘고용’과 ‘부가가치’를 동시에 제고할 수 있는 산업인데다 브랜드ㆍ디자인, 패션, 신소재 및 IT산업 등과 연계되어 발전해 온 결과, 유럽ㆍ중국 등에서 주얼리산업은 이미 고부가가치 산업으로 각광받고 있으며, 수출확대 정책으로 새로운 국부 창출 및 고용증대에 획기적인 역할을 함으로써 국가 경제의 발전에 기여하는 새로운 주력산업으로 자리매김하고 있음
• 내용: 그러나 국내 주얼리산업은 이러한 순기능을 전혀 발휘하지 못하여 해외 유명 브랜드들에게 연간 1조 8000억원 이상의 매출을 내어주는 등 우리나라는 세계 최고의 세공기술과 디자인 능력을 인정받고 있음에도 불구하고 활력을 잃고 침체를 벗어나지 못하고 있는 실정임
• 효과: 현재 업계추산 약 30조원 이상인 국내 주얼리시장이 과거 규제일변도 정책의 부작용으로 인해 최소 50% 이상의 무등록, 무자료 불법 거래되고 있고, 음성적 거래로 인한 모조 불량제품의 유통으로 인한 많은 소비자 피해 발생 등 주얼리 시장이 심하게 왜곡되었음
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재정 영향: 법안은 주얼리산업 진흥을 위해 창업 지원, 기술개발, 인력양성, 진흥단지 조성 등에 정부 자금을 투입하도록 규정하며, 국제전시회 판매 시 세제감면 지원을 포함한다. 현재 약 30조원 규모의 국내 주얼리시장 중 50% 이상이 무등록·무자료로 거래되고 있어, 법안 시행으로 인한 세수 증가와 투명한 거래 확대가 예상된다.
사회 영향: 법안은 무등록·무자료 불법 거래 원천 차단과 모조 불량제품 유통 방지를 통해 소비자 피해를 예방하며, 주얼리산업의 양성화로 투명한 거래 환경을 조성한다. 또한 국제자금세탁방지기구(FATF) 국제기준 충실 이행으로 국가 신용등급 하락 우려를 해소한다.
관련 회의록
제22대 제433회 제2차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2026년 03월 12일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2026-03-12상임위원회
제22대 제433회 제1차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2026년 03월 09일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2026-03-09상임위원회
제22대 제429회 제9차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 12월 04일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-12-04상임위원회
제22대 제429회 제8차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 11월 21일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-11-21상임위원회
제22대 제429회 제7차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 11월 17일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-11-17상임위원회