AI 분석
정부가 온누리상품권의 부정 거래를 단속하기 위해 처벌 규정을 대폭 강화한다. 중소벤처기업부 조사 결과 온누리상품권 부정유통 적발 업체가 2020년 17곳에서 2024년 226곳으로 급증했으며, 이른바 '상품권 깡' 범죄로 62억 원의 보조금이 가로채지는 사례가 발생했다. 개정안은 가맹점이 상품권을 다른 상인에게 주고받는 행위와 등록하지 않은 자의 상품권 수취 행위를 새로운 부정행위로 규정하고, 조사 거부 시 500만 원, 부정거래 적발 시 최대 2천만 원의 과태료를 부과한다. 또한 가맹점 현황을 공개하고 부당이득금에 대한 과징금 제도를 도입해 온누리상품권의 건전한 유통 질서를 확립할 계획이다.
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핵심 조항 및 영향
• 배경: 제안이유 현행법은 전통시장 및 상점가 등의 판매를 촉진하기 위하여 온누리상품권을 발행할 수 있도록 하면서, 온누리상품권 가맹점이 실제 거래 없이 수취한 온누리상품권의 환전을 요청하는 행위나 가맹점이 아닌 자에게 온누리상품권 환전을 대행하는 행위 등을 금지하고, 이를 위반한 경우 가맹점 등록을 취소하거나 과태료를 부과하는 등 제재를 가하고 있음
• 내용: 그런데 중소벤처기업부에서 실시한 조사에 따르면 온누리상품권 부정유통 적발 업체가 2020년 17곳에서 2024년 226곳으로 급증하였고, 일명 ‘상품권 깡’을 통해 62억 원의 보조금을 가로챈 범죄가 발생하기도 했으며, 현행법상 규정되지 않은 온누리상품권 부정유통사례가 발생하고 있어 이를 근절하기 위한 대책 마련이 필요한 실정임
• 효과: 이에 온누리상품권 부정유통행위 조사 체계 강화 및 부당이득 환수 제도 도입 등을 통해 운용상의 미비점을 보완함으로써 온누리상품권의 건전한 유통질서 확립에 기여하려는 것임
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재정 영향: 온누리상품권 부정유통 적발 업체가 2020년 17곳에서 2024년 226곳으로 급증한 상황에서 부당이득금 과징금 부과 및 조사 거부 시 500만원 이하 과태료 부과로 인한 세입 증대 효과가 발생한다. 동시에 기존 62억 원 규모의 보조금 유출 사건과 같은 손실 방지를 통해 정부 재정 누수를 감소시킨다.
사회 영향: 온누리상품권의 부정유통 근절을 통해 전통시장 및 상점가 활성화라는 정책의 본래 목적 달성을 강화하고, 소비자 신뢰도를 제고한다. 가맹점 등록 현황 공개로 투명성을 높여 국민의 알 권리를 보장한다.
관련 회의록
제22대 제433회 제2차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2026년 03월 12일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2026-03-12상임위원회
제22대 제433회 제1차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2026년 03월 09일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2026-03-09상임위원회
제22대 제429회 제9차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 12월 04일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-12-04상임위원회
제22대 제429회 제8차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 11월 21일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-11-21상임위원회
제22대 제429회 제7차 산업통상자원중소벤처기업위원회 (2025년 11월 17일)
산업통상자원중소벤처기업위원회2025-11-17상임위원회